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黃山市教育局政务公开工作实施意见

发布机构:    黃山市教育局     发布日期:2015-07-30

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黃山市教育局政务公开工作实施意见
 
各區縣教育局,市直各學校:
  爲進一步推進依法行政,改進工作作風,促進廉政建設,使教育部門更好地爲人民服務,爲全市經濟和社會發展服務,根據市政府黃政辦秘[2007]48號文件精神,全面落實科學發展觀,以政務公開實際成效,提高局機關工作的透明度和行政效能。現結合教育系統工作實際,特制定2007年市教育局政務公開實施意見。
一、指導思想
推行政務公開制度的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以進一步加強和改進黨的作風建設,創建勤政、務實、清正、高效、和諧的機關爲目標,促進局機關職能的根本轉變和作風的根本好轉。通過實行政務公開,從而有利于提高依法行政水平;有利于增加工作透明度;有利于提高機關工作效率,方便群衆辦事,提高服務質量,爲全市教育改革、發展和穩定做出新貢獻。
我局實行政務公開的基本原則是:堅持遵循國家法律法規和有關政策規定進行依法公開的原則;堅持圍繞本部門、本系統重大改革措施和教育發展的中心任務進行公開的原則;堅持突出重點、穩步推進、不斷完善、注重實效的原則;堅持方便基層、有利于人民群衆行使監督權力的原則。凡涉及群衆切身利益的事項,除涉密事項外,都向群衆公開,接受群衆監督。
二、公開的重點內容
切實抓住權力運用的關鍵部位、關鍵科室、關鍵環節,在幹部、教職工和社會普遍關注的熱點、難點問題上實行公開,凡不屬于黨和國家機密的都應公開。
(一)公開基教科負責的學籍管理制度、教育教學管理規範等工作,???開會考辦負責的《會考成績證書》頒發條件中文化課成績核准和驗印工作,將高中招生計劃、條件、收費標准和報名、考試、錄取辦法,以及獎勵照顧政策向社會公開。
(二)公開成人與職業教育科負責的中等職業學校學籍管理制度,普通中專、職業中專學生入學注冊、休學、複學、轉專業手續備案及轉學審批、畢業證書驗印的工作程序;中等職業學校畢業證書的制發與管理工作;中等職業學校畢業生對口升學工作、中等職業學校專業設置工作。
(三)公開人事科負責的教師資格認證工作、教師評優、獎勵辦法,教師職務評審。
(四)公開民辦學教育管理辦公室負責的民辦學校及民辦教育機構的設置、更名審批、申報和社會力量辦學審批的工作。
(五)公開市招生辦負責的普通高等學校、成人高校招生、自學考試等招生報名、考試、成績查詢、錄取的有關原則、政策等工作。
(六)公開計財科負責的教育局、學校收費項目、標准、範圍、依據和財務收支情況等內容。
(七)公開項目辦負責的學校建設項目、維修項目及有關招投標工作。
(八)公開公務員、幹部職工年度考核、評選先進、幹部任免和領導幹部廉潔自律以及幹部職工關注的其它熱點問題。
(九)全面建立和落實“首問負責制”、“首辦負責制”等公開辦事制度;制作“公開欄”、“導示圖”或“辦事指南”等;做出服務承諾。
(十)其他需要公開的事項隨時進行公開。
三、公開的主要形式
從教育實際出發,做到政務公開形式靈活多樣,運用信息化手段,提高政務公開工作整體水平。政務公開分爲對內公開和對外公開兩個方面,具體形式有:
(一)在局一楼设立黃山市教育局政务公开电子显示屏。
(二)在黃山教育網設立政務公開欄目。
(三)通過本市新聞媒體進行公開,實行重大事項新聞發布制度,增加辦事透明度,主動接受社會各界和群衆監督。
(四)定期或不定期邀請社會各界人士,特別是人大代表、政協委員和政務公開監督員等召開座談會,通報情況。
 (五)辦公樓一樓設立投拆信箱,設立監督投訴電話,號碼爲2519804。聽取意見和建議,暢通政務公開渠道。
四、具體工作要求
(一)健全政務公開工作領導體制。
为统筹领导全系统政务公开工作,成立黃山市教育局政务公开工作领导小组,刘陆寿局长任组长,程勇、唐德金、徐荣华、洪小强为成员。建立起一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员按分工负责和工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
領導小組下設辦公室和政務公開監督小組。領導小組辦公室設在局辦公室,洪小強兼辦公室主任,姚利明、余春晨、程平、徐俏柳、汪蔚等爲成員,負責日常組織協調。
政務公開監督小組組長由唐德金兼任,成員爲張英、黃運良、梁建平、劉靜。主要職責是積極配合協助,監督檢查教育局政務公開和市直學校校務公開的情況,管理投訴電話和投訴信箱,受理和調查處理群衆的意見和投訴,向政務公開領導小組反饋信息,提出建議。
其他成员科室负责本科室政务公开工作,各司其职,各负其责。局办公室负责政务公开的方案、制度建设;电教馆负责教育局政务信息公開化;政治处负责机关内部主要事项公开制、服务承诺制;人事科负责政务公开考核奖惩;监察室负责责任追究以及校务公开工作。各有关处室(事业单位)应及时将有关审批事项、招生考试政策调整事项以及教育收费、教育基建等事项报电教馆以利于上网公开。局领导小组定期例会听取工作计划和阶段性工作汇报,了解政务公开情况,研究处理问题,部署工作任务,使全局政务公开工作有序进行,取得实效。
(二)完善監督制約機制建設。
规范政务公开行为,制定《黃山市教育局政务公开目录》。制定《黃山市教育局政务公开工作责任追究工作暂行办法》,对违反政务公开制度的行为视情节进行批评教育、纪律处分或责任追究。从市人大代表、政协委员、新闻媒体及教师和家长代表中聘请政务监督员,为他们履行职责创造条件。今后凡是涉及群众关心的教育热点、难点问题,涉及教育改革发展的问题都要主动听取监督员的意见建议。通过召开座谈会、走访服务对象、向社会发放征求意见卡、广泛听取群众意见、设立举报箱和举报电话等方式,使我局政务公开工作置于社会的监督之下。
(三)加強督促檢查,嚴格考核和獎懲。
把年終考核結果與平時工作情況結合起來,量化考核標准,優化考核手段,突出工作實效。采取多種形式,定期檢查與不定期檢查相結合、自上而下的檢查與自查相結合、集中專項檢查與領導隨機抽查相結合、社會監督與群衆評議相結合、平時檢查與年終考核相結合等。
把推行政务公开制度情况,作为处室和工作人员年度工作考核的重要内容。对推动政务公开措施不得力的,将视情进行批评教育,对拒不执行的或弄虚作假的,将按照《黃山市教育局政务公开工作责任追究工作暂行办法》等规定追究有关人员的责任。
(四)加強基礎工作和公開陣地建設。
按照“十公開”的要求,加強“首問負責制度”、“檢查監督制度”、“責任追究制度”等各項辦事制度建設,制作公開欄、導示圖或辦事指南以及胸卡,做出服務承諾。要加強政務公開檔案資料管理,每次政務公開資料都要整理收集,分類歸檔和備份。
五、政務公開近期安排
(一)4月上旬,教育局政务公开领导小组进行专题研究,确定政务公开的内容、形式和方法,制订《黃山市教育局2007年政务公开实施意见》。
(二)4月上旬至中旬,各有关处室负责提供资料(包括公开事项名称、设定依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、办理结果、责任处室及承办人员等),交由办公室收集整理,编制《黃山市教育局政务公开目录》,经领导小组审定后实施。
(三)4月下旬,局政務公開監督小組采用各種形式,征求群衆意見,並邀請政務監督員召開座談會,聽取政務監督員對我局工作意見反饋及建議。
(四)每項政務公開工作實施後,由領導小組辦公室負責對有關資料進行立卷、歸檔保存。
 
 
 
        黃山市教育局
2007年4月26日
 
 
 
 
抄送:市政務公開辦公室